Posebna geodetska podloga izrađuje se prije početka projektiranja. Obvezni je dio dokumentacije za ishođenje nekog od akata kojim se dozvoljava gradnja građevine.
Sastoji se od visinske snimke terena uklopljene na katastarski plan sa trenutnim stanjem eventualnih postojećih građevina i stanjem međa na terenu te ostalim relevantnim podacima za projektiranje (stabla, prometnice, postojeća infrastruktura).
Na taj način se već u prvoj fazi vide eventualna odstupanja od katastarskog plana i predviđaju sve potrebne radnje za formiranje građevinske čestice. Posebna geodetska podloga predaje se u nadležni ured za katastar na pregled i ovjeru. Tek ovjerom ona postaje važeća.